Đoàn ĐBQH tỉnh khảo sát tại Trạm Y tế xã Lan Mẫu, UBND xã Lan Mẫu, Trung tâm Y tế huyện Lục Nam
Sáng 14/12/2022, Đoàn ĐBQH tỉnh đã tiến hành khảo sát việc huy động, quản lý và sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19; việc thực hiện chính sách, pháp luật về y tế cơ sở, y tế dự phòng trên địa bàn huyện Lục Nam, đồng chí Trần Văn Tuấn, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Trưởng Đoàn giám sát chủ trì buổi làm việc; cùng dự có các đồng chí: Nguyễn Văn Thi, Tỉnh ủy viên, Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh, đại biểu Quốc hội khóa XV; Nguyễn Văn Bình, Phó Giám đốc Sở Y tế và một số sở, ngành có liên quan.

Quang cảnh buổi làm việc tại UBND xã Lan Mẫu huyện Lục Nam
Qua khảo sát tại Trạm Y tế, UBND xã Lan Mẫu và Trung tâm Y tế huyện Lục Nam về huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống Covid 19 cho thấy: Trong 3 năm (2020, 2021, 2023), các đơn vị đã cơ bản thực hiện tốt việc huy động, quản lý và sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid19. Trong đó, UBND xã Lan Mẫu đã ban hành, nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo để triển khai thực hiện; huy động được 1.106 triệu đồng từ nguồn NSNN và các nguồn vận động tổ chức, cá nhân tài trợ, cùng nhiều vật tư, trang thiết bị khác. Ngoài ra, đã huy động được cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân cùng vào cuộc; trong đó có 71 người, gồm 23 người ở tuyến đầu và 48 người là đoàn viên, hội viên của các đoàn thể tham gia. Trung tâm Y tế huyện Lục Nam đã huy động được trên 22,3 tỷ đồng từ nguồn NSNN; trên 1,6 tỷ đồng và trên 1,5 tỷ đồng giá trị hiện hiện vật quy đổi ra tiền, cùng nhiều hiện vật không quy đổi thành tiền khác. Đồng thời, đã huy động, động viên đội viên chức, lao động của ngành tích cực tham gia, phát huy vai trò nòng cốt, lực lượng tuyến đầu trong công tác phòng chống dịch. Trong đó đã tham mưu thành lập Tổ điều trị bệnh nhân covid tại Khu điều trị bệnh nhân Covid tại Trung tâm Y tế huyện gồm 54 cán bộ y tế; cử 46 bác sĩ, điều dưỡng tham gia hỗ trợ công tác khử khuẩn tại cơ sở thu dung, điều trị Covid huyện; trưng tập 42 cán bộ y tế học đường tham gia hỗ trợ các khu cách ly, lấy mẫu xét nghiệm; cử 11 nhân viên y tế đi hỗ trợ cho một số tỉnh phía Nam; cử các đoàn hỗ trợ tiêm vắc xin Covid tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Việc quản lý, sử dụng các nguồn lực bảo đảm hiệu quả, góp phần đẩy lùi dịch bệnh trên địa bàn.

Đoàn giám sát khảo sát tại Trạm Y tế xã Lan Mẫu
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được cũng còn một số hạn chế, khó khăn vướng mắc: Việc huy động, quản lý tiền và hiện vật do các tổ chức, cá nhân ủng hộ còn lúng túng. Trong khi nguồn ngân sách còn khó khăn, nguồn tiền tài trợ lại chưa được phân bổ, bố trí sử dụng hợp lý, kịp thời, không sử dụng hết, phải nộp về UBMTTQ tỉnh. Việc phân bổ, giao kinh phí, mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế chưa sát so với nhu cầu thực tế; chưa tách bạch việc chi từ nguồn tài trợ để hỗ trợ cho cán bộ, nhân viên viên y tế và hỗ trợ cho các đối tượng khác. Việc xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với tài sản theo quy định còn chậm. Việc thành lập Ban Vận động tiếp nhận, phân phối các khoản tài trợ chưa đảm bảo theo quy định của Nghị định số 64/2008/NĐ-CP của Chính phủ.

Quang cảnh buổi làm việc tại Trung tâm Y tế huyện Lục Nam
Việc thực hiện chính sách, pháp luật về y tế cơ sở, y tế dự phòng (2018-2022): Cấp uỷ, chính quyền huyện, xã và Trung tâm y tế huyện luôn quan tâm kiện toàn tổ chức, bộ máy, tạo điều kiện hoạt động, phát huy vai trò của Trạm y tế xã, lực lượng nhân viên y tế thôn, bản, tổ dân phố và y tế trường học trong công tác khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, cũng như trong thực hiện các nhiệm vụ y tế dự phòng. Tuy nhiên, qua khảo sát cho thấy, cơ sở vật chất, trụ sở làm việc của đa số trạm y tế xây dựng lâu năm đã cũ, xuống cấp, trang thiết bị thiếu và lạc hậu. Đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế cơ sở còn nhiều bất cập; hầu hết đều phải kiêm nhiệm nhiều việc, một số năng lực, trình độ hạn chế; nhiều nhân viên y tế thôn, bản không có trình độ chuyên môn. Năng lực, hiệu quả hoạt động của Trạm Y tế xã còn hạn chế, mới chủ yếu thực hiện điều trị ngoại trú cho bệnh không lây nhiễm, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ, trẻ em, khám sức khoẻ định kỳ cho người cao tuổi… Một số chỉ tiêu về khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân và chỉ tiêu về y tế dự phòng của Trạm Y tế xã chưa cao; tỷ lệ danh mục dịch vụ kỹ thuật của Trạm đến nay mới đạt 58,05%. Chính sách, chế độ đối với cán bộ y tế còn bất cập, chưa khuyến khích, tạo động lực cho cán bộ, nhân viên y tế làm việc tại Trung tâm y tế huyện và các trạm y tế. Công tác quản lý nhà nước, nhất là công tác thanh tra, kiểm tra, sát sát của Trung tâm y tế đối với hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, các hoạt động y tế dự phòng chưa thường xuyên, kết quả còn hạn chế.
Phát biểu kết thúc buổi khảo sát, đồng chí Trần Văn Tuấn, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh đánh giá cao trách nhiệm UBND, Trạm Y tế xã Lan Mẫu và Trung tâm Y tế huyện Lục Nam; đồng thời đề nghị các đơn vị cần tiến hành đánh giá đầy đủ việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng chống dịch Covid19 thời gian qua. Qua đó đánh giá rõ nhưng ưu điểm, kết quả đạt được những hạn chế, thiếu sót cần khắc phục, rút kinh nghiệm… nhằm tiếp tục thực hiện tốt việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực (gồm cả những nguồn lực về tiền, nguồn lực vật chất khác và nguồn lực về người), để phục vụ công tác phòng chống Covid trong tình hình mới và phòng chống các dịch bệnh khác nếu phát sinh; làm tốt công tác tuyên truyền để người dân không lơ là phòng chống dịch bệnh. Tham mưu cho huyện kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự, tăng cường đầu tư, tạo điều kiện, phát huy vai trò của hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng trên địa bàn huyện, để thực hiện ngày càng tốt hơn yêu cầu chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, kể cả trên lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh cũng như các hoạt động y tế dự phòng. Quan tâm hơn công tác quản lý nhà nước, nhất là hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý sai phạm trên lĩnh vực hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, thực hiện các nhiệm vụ y tế dự phòng./.
Dương Nhung