Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp 

Kính thưa đồng chí Dương Văn Thái - Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang.

Kính thưa các vị đại biểu khách quý!

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh!

Từ kết quả của Hội nghị sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 19, nhiệm kỳ 2020-2025 vừa được Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức vào cuối tháng 8/2023, chúng ta vui mừng, phấn khởi khi tỉnh nhà đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực. Với tinh thần quyết tâm, nỗ lực, kiên trì phấn đấu thực hiện hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của nhiệm kỳ 2020-2025, chúng ta đều xác định năm 2023 là năm bản lề có tính quyết định với nhiều nhiệm vụ đặt ra và với quyết tâm phải phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội 19 của Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra… Vì vậy đây là thời điểm quan trọng, đòi hỏi cả hệ thống chính trị cần tập trung cao hơn nữa, tiếp tục thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra.

Tiếp tục quan điểm “đồng hành, chia sẻ, trách nhiệm, kịp thời, vì sự phát triển chung của tỉnh”; thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các thông báo, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, hôm nay, HĐND tỉnh khoá 19, nhiệm kỳ 2021 - 2026 tổ chức Kỳ họp thứ 12 (kỳ họp chuyên đề) để thảo luận, quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền theo quy định của Pháp luật.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin gửi tới các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu khách quý cùng cử tri, Nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc và thành công!

Kính thưa các vị đại biểu! Thưa cử tri và Nhân dân!

Chúng ta đã đi qua 9 tháng đầu năm 2023 với những thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen; toàn Đảng bộ, chính quyền và cả hệ thống chính trị đã tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số 245-NQ/TU ngày 05/12/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về nhiệm vụ lãnh đạo năm 2023; Nghị quyết số 37/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của HĐND tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Sản xuất công nghiệp đạt kết quả tốt, tăng trưởng tháng sau cao hơn tháng trước; chỉ số sản xuất công nghiệp 8 tháng đầu năm tăng 15,9%; giá trị sản xuất đạt trên 332 nghìn tỷ đồng, tăng 19,8% so với cùng kỳ. Sản xuất nông nghiệp bảo đảm tiến độ, việc tiêu thụ sản phẩm nông sản thuận lợi. Lĩnh vực dịch vụ, thương mại, xuất, nhập khẩu tăng trưởng khá; tổng giá trị xuất, nhập khẩu 8 tháng đầu năm đạt gần 27,7 tỷ USD, tăng 9,1% so với cùng kỳ. Thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp đạt kết quả cao; 8 tháng đầu năm thu hút vốn đầu tư đạt trên 1,6 tỷ USD, hiện đứng thư 4 toàn quốc. Các lĩnh vực giáo dục đào tạo, văn hóa xã hội được quan tâm chỉ đạo tổ chức tốt; tình hình lao động việc làm có cải thiện; đời sống người dân cơ bản ổn định. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được bảo đảm...

Song nhìn tổng thể vẫn nổi lên một số vấn đề cử tri, Nhân dân quan tâm như: Các ngành sản xuất công nghiệp tăng trưởng không đồng đều; một số ngành như: may mặc, sản xuất phụ tùng ô tô, xe máy và các công ty nhỏ và vừa thuộc lĩnh vực điện tử... vẫn gặp nhiều khó khăn. Tính đến tháng 8/2023, thu ngân sách gặp nhiều khó khăn, 03/15 khoản thu và 05/10 huyện thu đạt dưới 50% dự toán. Tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân các chương trình mục tiêu quốc gia còn rất chậm, nhất là vốn sự nghiệp của các chương trình. Do nhu cầu lớn, doanh nghiệp trong các khu công nghiệp hiện gặp khó khăn trong công tác tuyển dụng lao động. Tình hình an ninh trật tự, tai nạn giao thông trên một số mặt còn tiềm ẩn phức tạp…

Kính thưa Hội đồng!

Quỹ thời gian còn lại của năm 2023 để chúng ta về đích hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ của cả năm chỉ còn 1 quý, nên áp lực càng lớn, đặc biệt là đối với những chỉ tiêu, nhiệm vụ 9 tháng đầu năm đạt thấp, gặp khó khăn, như: Thu ngân sách nhà nước, giải ngân vốn đầu tư công, tốc độ tăng trưởng GRDP … đòi hỏi các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu càng phải quyết tâm cao, nỗ lực lớn, thật sự trăn trở, năng động, coi trọng chất lượng, hiệu quả, thực tế của công việc; nêu cao tinh thần trách nhiệm, nêu gương và làm gương; sâu sát, cụ thể, nắm chắc địa bàn, lĩnh vực được phân công phụ trách, trăn trở suy nghĩ, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của địa phương, sở, ngành… và chúng ta phải dành thời gian lớn, tập trung thực hiện nhiệm vụ Nghị quyết số 233-NQ/TU ngày 25/7/2022 của Tỉnh ủy về chủ trương sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện và phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2022-2025 đề ra, trong đó có nhiệm vụ đặc biệt quan trọng là xây dựng Đề án để sáp nhập huyện Yên Dũng với thành phố Bắc Giang và thành lập thị xã Việt Yên.

Để kỳ họp chuyên đề ngày hôm nay thực sự thiết thực, Chủ toạ Kỳ họp lưu ý một số vấn đề có tính chất gợi mở để các đại biểu tham dự kỳ họp và các đại biểu HĐND tỉnh quan tâm trong quá trình thảo luận, xem xét, quyết định:

Một là, đối với Nghị quyết thông qua Đồ án Quy hoạch chung đô thị Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang đến năm 2045 (tỷ lệ 1/10.000)

Hiện nay, thành phố Bắc Giang là đô thị loại II trực thuộc tỉnh Bắc Giang, là trung tâm kinh tế - văn hóa – chính trị của tỉnh, có vị trí ý nghĩa hết sức quan trọng. Nghị quyết là cơ sở cần thiết để lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và quản lý phát triển đô thị, đầu tư xây dựng và hoàn thiện hệ thống hạ tầng khung của đô thị theo Quy hoạch tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050 và các quy hoạch chuyên ngành có liên quan để xây dựng và phát triển đô thị Bắc Giang đến năm 2030 trở thành đô thị loại I (trong đó, sát nhập toàn bộ địa giới hành chính huyện Yên Dũng vào thành phố Bắc Giang), là đô thị trung tâm, cửa ngõ quan trọng phía Đông Bắc của vùng Thủ đô Hà Nội.

Hai là, đối với Nghị quyết thông qua Đồ án Quy hoạch chung đô thị Việt Yên, tỉnh Bắc Giang đến năm 2045 (tỷ lệ 1/10.000)

Việc lập Quy hoạch chung đô thị Việt Yên đến năm 2045 là một nhiệm vụ cấp thiết, nhằm cụ thể hoá Quy hoạch tỉnh Bắc Giang, khai thác tối đa tiềm năng và lợi thế của huyện Việt Yên đã định hướng trong Quy hoạch tỉnh Bắc Giang, phát triển đô thị theo hướng "1 tâm, 3 tuyến, 4 vùng động lực phát triển, 6 phân khu chức năng”; phấn đấu trước năm 2025 để Việt Yên trở thành thị xã, đến năm 2027 đạt tiêu chí đô thị loại III và đến năm 2030 trở thành thành phố trực thuộc tỉnh Bắc Giang.

Ba là, Nghị quyết tán thành chủ trương thành lập thị xã Việt Yên thuộc tỉnh Bắc Giang và thành lập các phường thuộc thị xã Việt Yên

Thành lập thị xã Việt Yên trên cơ sở nguyên trạng huyện Việt Yên là cần thiết, phù hợp với Quy hoạch chung của tỉnh Bắc Giang tại Quyết định số 219/QĐ-TTG ngày 17/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ, xuất phát từ thực tiễn phát triển đô thị, công nghiệp với tốc độ cao trong thời gian qua, đòi hỏi phải thiết lập mô hình tổ chức chính quyền đô thị phù hợp với thực tiễn, tạo tiền đề cho Việt Yên hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước, thúc đẩy nền kinh tế công nghiệp, dịch vụ của Việt Yên nói riêng và tỉnh Bắc Giang nói chung.

Bốn là, Nghị quyết thông qua Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu Công nghiệp Yên Sơn - Bắc Lũng (phần mở rộng), huyện Lục Nam (tỷ lệ 1/500)

Đồ án Quy hoạch được thực hiện trên địa bàn xã Yên Sơn và xã Bắc Lũng, huyện Lục Nam, với diện tích khoảng 184ha và định hướng phát triển là khu công nghiệp tổng hợp đa ngành, công nghệ cao, công nghiệp không gây ô nhiễm; trong đó, phát triển các ngành công nghiệp chủ lực như: Sản xuất các sản phẩm từ sắt, thép, gang, nhôm; sản xuất máy công cụ, máy công nghiệp, nông nghiệp; đồ gia dụng và sản xuất thiết bị điện tử viễn thông, thiết bị bán dẫn, lắp ráp robot…

Đây là nội dung quan trọng, mang tính cấp thiết của địa phương, nhằm bảo đảm thực hiện các quy định của pháp luật và yêu cầu thực tiễn khách quan đặt ra, là bước quan trọng tạo cơ sở pháp lý cho UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ xem xét chấp thuận khi đủ điều kiện theo quy định của pháp luật, nhằm làm cơ sở cần thiết tiến hành các thủ tục thành lập, chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp.

Năm là, Nghị quyết quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác

Dự thảo Nghị quyết bao gồm 06 dự án: Khu dân cư Tân Sơn (huyện Lục Ngạn); khai thác đất tại khu vực núi Khống, thôn Mỏ Thổ, xã Minh Đức (huyện Việt Yên); xây dựng tuyến đường kết nối từ Cổ Đèo, xã Nghĩa Trung (huyện Việt Yên); mở rộng đình chùa Ngô Xá, xã Cao Xá (huyện Tân Yên); khai thác cát sỏi khu vực xã Phúc Sơn (huyện Sơn Động); xây dựng một số trục đường giao thông trên địa bàn huyện Yên Dũng.

Đây là những dự án nhằm đáp ứng nhu cầu khai thác khoáng sản (đất san lấp mặt bằng) để tạo mặt bằng xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển các khu, cụm công nghiệp, đường giao thông, công trình nhà ở... trên địa bàn tỉnh; đồng thời, đáp ứng nhu cầu xây dựng các khu đô thị, khu dân cư, mở rộng đình, chùa, xây dựng và hoàn thiện kết cấu hạ tầng, nâng cao chất lượng phục vụ giao thông nhằm phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống tinh thần, tạo điều kiện giao lưu kinh tế, văn hoá của Nhân dân trên địa bàn tỉnh. Đây là những vấn đề phải được đánh giá khách quan, cụ thể, nhất là những dự án về khai thác khoáng sản cần xem xét kỹ về tác động môi trường, an toàn giao thông, kết cấu hạ tầng cho lưu thông xe… Do đó, đề nghị các vị đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận cụ thể.

Sáu là, thực hiện chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác cán bộ

Tại kỳ họp này, HĐND sẽ xem xét việc miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với 03 đồng chí (nguyên Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và xã hội; nguyên Giám đốc Sở Y tế; nguyên Giám đốc Sở Xây dựng) và bầu bổ sung 01 Ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2021 – 2026 (đối với đồng chí Giám đốc Sở Xây dựng).

Kính thưa Hội đồng!

Với thời gian dự kiến diễn ra trong 01 buổi sáng, phương pháp làm việc tập trung tại hội trường, để Kỳ họp thực sự có chất lượng, Chủ toạ Kỳ họp đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu tham dự kỳ họp đề cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, tập trung trí tuệ, nghiên cứu tài liệu, phát biểu thảo luận, tranh luận có trọng tâm, trọng điểm, dân chủ, thẳng thắn bày tỏ rõ quan điểm, chính kiến và quyết nghị thông qua các nghị quyết có tính khả thi cao.

Với tinh thần đó, thay mặt chủ toạ kỳ họp, tôi tuyên bố Khai mạc Kỳ họp thứ 12 (kỳ họp chuyên đề) - HĐND tỉnh khóa 19.

Chúc kỳ họp của chúng ta thành công tốt đẹp như mong đợi.

Xin trân trọng cảm ơn!