Đồng chí Đặng Hồng Chiến - Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Phó Trưởng đoàn giám sát, Tổ trưởng Tổ giám sát số 02 chủ trì buổi làm việc.

Tại hội nghị, đại diện các cơ quan chịu sự giám sát (TAND, VKSND khu vực 5) đã báo cáo kết quả thực hiện trong giải quyết và thi hành các vụ án hành chính trên địa bàn và giải trình các nội dung theo yêu cầu của Đoàn giám giám sát.

Đồng chí Đặng Hồng Chiến -  Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Phó Trưởng đoàn giám sát, Tổ trưởng Tổ giám sát số 02 chủ trì hội nghị

Giai đoạn 2024 - 2026, Tòa án nhân dân khu vực 5 (bao gồm cả TAND huyện Lục Ngạn, huyện Sơn Động và thị xã Chũ trước sắp xếp đơn vị hành chính) tiếp nhận 27 đơn khởi kiện hành chính, chủ yếu liên quan lĩnh vực quản lý đất đai, bồi thường thu hồi đất với tính chất phức tạp và có xu hướng gia tăng. Đơn vị đã yêu cầu sửa đổi, bổ sung 13 đơn; thụ lý 11 vụ án hành chính; trả lại 12 đơn, phần lớn do đương sự không thực hiện việc sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu. Hiện đơn vị có 37 công chức, người lao động, gồm 12 thẩm phán, 15 thư ký, 4 thẩm tra viên, 2 kế toán viên và 4 lao động hợp đồng. Bên cạnh khối lượng công việc ngày càng tăng, đại diện các đơn vị cũng phản ánh khó khăn về nhân lực khi số lượng biên chế còn thiếu so với yêu cầu thực tiễn; đội ngũ thẩm phán, kiểm sát viên phải đảm nhiệm nhiều lĩnh vực công tác, trong khi địa bàn phụ trách rộng, nhiều vụ việc hành chính có tính chất phức tạp, đòi hỏi thời gian nghiên cứu, xác minh kéo dài.

Tại buổi giám sát, Đoàn giám sát đã thông báo sơ bộ kết quả nghiên cứu hồ sơ của TAND, VKSND khu vực 5; nghe báo cáo và trao đổi, yêu cầu làm rõ các nội dung liên quan. Qua giám sát cho thấy: Giai đoạn giám sát, công tác giải quyết và thi hành án hành chính của các TAND, VKSND khu vực 5 đã đạt được những kết quả tích cực. Bộ máy tổ chức được kiện toàn kịp thời và đi vào hoạt động cơ bản ổn định. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ về chuyên môn, nghiệp vụ được quan tâm. Việc tiếp nhận, xử lý đơn khởi kiện và thụ lý vụ án được thực hiện tương đối nghiêm túc. Công tác xét xử của Tòa án cơ bản đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Công tác kiểm sát việc giải quyết và THAHC được thực hiện theo quy định; các phiên tòa, phiên họp có sự tham gia của Kiểm sát viên; kịp thời có kiến nghị khắc phục vi phạm pháp luật trong giải quyết vụ án đối với các cơ quan, đơn vị...

Đồng chí Dương Văn Hải - Chánh án Toà án nhân dân khu vực 5 phát biểu ý kiến tại buổi làm việc

Bên cạnh những kết quả đạt được, Đoàn giám sát chỉ ra một số tồn tại, hạn chế như: Việc thực hiện thủ tục đối thoại tiền tố tụng theo Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án chưa đầy đủ, thiếu chặt chẽ (Có trường hợp đương sự đồng ý đối thoại nhưng tòa án chưa tiếp tục thực hiện đầy đủ các bước theo quy định; một số hồ sơ chưa bảo đảm đầy đủ quy trình đối thoại tiền tố tụng; tình trạng chậm phân công thẩm phán phụ trách đối thoại, chậm thông báo quyền đối thoại và lựa chọn hòa giải viên cho người khởi kiện còn xảy ra...); một số hồ sơ sử dụng chưa chính xác thuật ngữ giữa “đối thoại” và “hòa giải”; việc yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện ở một số trường hợp chưa đúng thời hạn theo quy định của Luật Tố tụng hành chính. Ngoài ra, việc thiết lập hồ sơ án hành chính còn một số hạn chế; một số thẩm phán chưa thực sự chủ động trong quá trình tố tụng... Thông qua công tác kiểm sát, Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 5 đã ban hành kháng nghị, kiến nghị đối với một số vi phạm như đánh giá chứng cứ chưa đầy đủ, xác định chưa chính xác người tham gia tố tụng, giải quyết vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện hoặc sai sót trong quyết định trả lại đơn khởi kiện.

Tại hội nghị, các thành viên Tổ giám sát cùng đại diện lãnh đạo, thẩm phán, kiểm sát viên các đơn vị đã tập trung trao đổi, làm rõ nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết, thi hành án hành chính; đồng thời kiến nghị, đề xuất nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giải quyết, thi hành án hành chính trong thời gian tới.

Tổ giám sát nghiên cứu hồ sơ tại TAND khu vực 5

Phát biểu kết luận buổi giám sát, đồng chí Đặng Hồng Chiến ghi nhận tinh thần trách nhiệm, sự phối hợp của hai đơn vị trong quá trình phục vụ hoạt động giám sát. Các đơn vị đã chủ động xây dựng báo cáo, cung cấp hồ sơ, tài liệu đúng thời gian yêu cầu; phối hợp trao đổi, giải trình kịp thời, thể hiện tinh thần trách nhiệm của cơ quan chịu sự giám sát theo quy định pháp luật. Đồng chí đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo và việc giải quyết án hành chính của TAND, VKSND khu vực 5 trên địa bàn. Đồng chí đề nghị các cơ quan tiếp tục phát huy kết quả đạt được, duy trì việc thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật liên quan đến công tác này. Nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ và trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ được giao nhất là việc giải quyết án, thi hành bản án có hiệu lực pháp luật, ban hành quyết định buộc thi hành án... Thực hiện tốt công tác kiểm sát việc chấp hành pháp luật trong giải quyết và thi hành các vụ án hành chính; quan tâm kiểm sát các thủ tục tiền tố tụng; chủ động và kiên quyết trong việc theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị có liên quan đến công tác này; nhất là các kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền nhằm nâng cao trách nhiệm của cơ quan hành chính trong việc tham gia tố tụng và cung cấp tài liệu, chứng cứ phục vụ giải quyết các vụ án hành chính trên địa bàn.

Bên cạnh đó, đồng chí đề nghị hai cơ quan tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác phối hợp liên ngành, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong gửi, nhận văn bản tố tụng điện tử nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Hằng Nga