Tham gia Đoàn có các vị đại biểu Quốc hội tỉnh; đại diện Thường trực HĐND tỉnh, Lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành gồm Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh và Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.

Đoàn giám sát khảo sát tại mỏ của Công ty TNHH Khai thác khoáng sản Hoàng Hà

Trước khi làm việc với UBND xã, Đoàn giám sát đã khảo sát thực tế tại 5 mỏ khai thác khoáng sản của Công ty TNHH Thương mại Minh Khôi, Công ty TNHH Khai thác khoáng sản Hoàng Hà, Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng 68 Trường Sinh, Công ty TNHH Thương mại Khoáng sản An Bình và Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ vận tải Vũ Quân nhằm đánh giá việc chấp hành các quy định của pháp luật về khai thác khoáng sản, quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và bảo đảm an toàn trong hoạt động khai thác.

Theo báo cáo của UBND xã Nghĩa Phương, trên địa bàn xã hiện có 10 khu vực được UBND tỉnh cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng cho 9 doanh nghiệp với tổng diện tích hơn 131 ha. Công tác quản lý nhà nước về khoáng sản thời gian qua được địa phương quan tâm triển khai; việc phối hợp giữa chính quyền địa phương với các sở, ngành trong kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác từng bước được tăng cường. Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn còn phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến thủ tục đất đai, quản lý bến bãi, đóng cửa mỏ, xác định nghĩa vụ tài chính và xử lý các hành vi vi phạm.

Đoàn giám sát làm việc với UBND xã Nghĩa Phương

Đại diện các doanh nghiệp đã kiến nghị nhiều nội dung nhằm tháo gỡ khó khăn trong hoạt động khai thác khoáng sản. Các doanh nghiệp cũng phản ánh nhiều khó khăn trong quá trình khai thác, tập trung vào thủ tục cấp phép bến thủy tạm, tiền thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với diện tích rừng sản xuất và việc áp dụng cơ chế đặc thù đối với một số mỏ khai thác.

Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát tập trung làm rõ nhiều nội dung liên quan đến công tác quản lý nhà nước về khoáng sản nhóm IV. Trong đó, chỉ ra những tồn tại như việc chia sẻ dữ liệu từ trạm cân, camera giám sát chưa đồng bộ; một số doanh nghiệp chưa kê khai giá, chưa niêm yết giá bán, chưa hoàn thiện hồ sơ thiết kế mỏ, chưa bố trí giám đốc điều hành mỏ, chưa thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ và hồ sơ bảo đảm an toàn khai thác. Đồng thời, đề nghị rà soát việc đánh giá trữ lượng khoáng sản, tăng cường kiểm tra thực địa, quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản; làm rõ những khó khăn, vướng mắc về thủ tục đất đai, nghĩa vụ tài chính và khoảng trống pháp lý để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, hoàn thiện chính sách.

Đồng chí Trần Văn Tuấn, Tỉnh uỷ viên, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, Trưởng đoàn giám sát phát biểu kết luận

Phát biểu kết luận buổi giám sát, đồng chí Trần Văn Tuấn, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, Trưởng đoàn giám sát ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực của UBND xã Nghĩa Phương trong công tác quản lý nhà nước về khoáng sản nhóm IV, nhất là trong điều kiện địa bàn rộng, số lượng mỏ nhiều, hình thức cấp phép đa dạng. Tuy nhiên, Trưởng đoàn cũng chỉ rõ vẫn còn tình trạng khai thác, vận chuyển khoáng sản trái quy định, gây ô nhiễm môi trường; hiệu quả của việc lắp đặt trạm cân, camera giám sát còn hạn chế; một số doanh nghiệp chưa thực hiện kê khai giá, chưa bố trí giám đốc điều hành mỏ và còn nhiều vướng mắc về nghĩa vụ tài chính, tiền thuê đất cần sớm được tháo gỡ.

Đồng chí Trưởng đoàn đề nghị UBND xã tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về quản lý khoáng sản; xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm trong quản lý nhà nước ở địa phương; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, của Tổ phản ứng nhanh, lực lượng Công an xã và các lực lượng tại cơ sở trong kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm. Bên cạnh đó, tăng cường phối hợp với các sở, ngành trong quản lý từng mỏ khai thác, quản lý chặt chẽ mốc giới, bến bãi, khoáng sản dôi dư, không để xảy ra tình trạng mua bán, vận chuyển khoáng sản trái phép; đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của doanh nghiệp và người dân. Đối với các doanh nghiệp, cần tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật, khai thác đúng giấy phép, bảo đảm an toàn lao động, bảo vệ môi trường, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính và các quy định về kê khai giá, bố trí giám đốc điều hành mỏ theo quy định. Những kiến nghị của địa phương và doanh nghiệp sẽ được Đoàn giám sát tổng hợp, nghiên cứu để kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Theo chương trình giám sát, đầu tuần tới, Đoàn sẽ tiếp tục làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường để làm rõ các nội dung thuộc thẩm quyền quản lý của ngành, phục vụ xây dựng báo cáo giám sát và kiến nghị hoàn thiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng khoáng sản nhóm IV.

HTTT