Giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng, quản lý, sử dụng biên chế công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022- 2024 đối với các Sở: Nội vụ, GD&ĐT, NN&PTNT, Y tế
Ngày 28/3/2024, Đoàn giám sát của Ban Pháp chế HĐND tỉnh do đồng chí Đặng Hồng Chiến - Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã tiến hành giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng, quản lý, sử dụng biên chế công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022- 2024 đối với các Sở: Nội vụ, GD&ĐT, NN&PTNT, Y tế. Tại buổi giám sát có đại diện lãnh đạo các Sở: Nội vụ, GD&ĐT, NN&PTNT, Y tế và đại diện các phòng, ban liên quan của các đơn vị.

Quang cảnh buổi giám sát tại Sở Nội vụ
Qua giám sát cho thấy, trong giai đoạn 2022-2024, công tác tuyển dụng, quản lý, sử dụng biên chế công chức, viên chức, người lao động đã được các cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện khá tích cực. UBND tỉnh, các sở ngành, chính quyền các địa phương đã ban hành nhiều văn bản quán triệt các quy định của Trung ương, các văn bản của tỉnh về công tác tuyển dụng, quản lý, sử dụng biên chế công chức, viên chức, người lao động, qua đó, cơ bản các cơ quan, đơn vị, địa phương đã bố trí biên chế phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, vị trí việc làm cụ thể của cơ quan, đơn vị, đảm bảo tuyển chọn được người phù hợp với vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đã được quan tâm thực hiện; việc thực hiện các chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được thực hiện cơ bản kịp thời, đảm bảo đúng quy định; Công tác thanh tra, kiểm tra đối với các đơn vị được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định, các kết luận sau thanh tra, kiểm tra được thực hiện nghiêm túc; việc thực hiện tinh giản biên chế cơ bản đúng quy định về trình tự, thủ tục, đảm bảo mục tiêu tinh giản biên chế theo quy định của Bộ Chính trị…
Tuy nhiên, qua giám sát cho thấy công tác quản lý, sử dụng biên chế công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn tỉnh cũng còn một số tồn tại, hạn chế như: Một số cơ quan, địa phương, đơn vị chưa tuyển dụng đủ số biên chế được giao hàng năm làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; các đơn vị sự nghiệp công lập được giao tự chủ chưa thực sự chủ động trong việc tuyển dụng người lao động theo đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt; việc thu hút công chức, viên chức, lao động chất lượng cao vào cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập còn hạn chế, kết quả chưa cao; công tác tổ chức kỳ thi tuyển công chức năm 2023 có thiếu sót, tạo dư luận không tốt; một số đơn vị không được bố trí biên chế công chức theo quy định (thay vào đó là bố trí viên chức), ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của cá nhân thực hiện nhiệm vụ; một số địa phương, đơn vị còn có hạn chế, thiếu sót trong quá trình quản lý, sử dụng CCVC (chậm phân bổ chỉ tiêu biên chế; phân bổ chỉ tiêu không đúng so với Quyết định giao biên chế của tỉnh; việc bố trí, phân công công tác của một số công chức, viên chức, người lao động chưa phù hợp với đề án VTVL đã được phê duyệt; sử dụng viên chức, công chức cấp xã để thực hiện nhiệm vụ của công chức chuyên môn của huyện; thực hiện chưa đầy đủ, nghiêm túc việc chuyển đổi vị trí công tác; thực hiện quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chưa chặt chẽ, một số trường hợp còn thiếu điều kiện, tiêu chuẩn; việc đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chưa thật sự nghiêm túc; công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng CCVC ở một số địa phương chưa được quan tâm đúng mức; việc thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp huyện luân chuyển về xã chưa thống nhất, chưa đầy đủ theo chỉ đạo của BTV Tỉnh uỷ…).

Đồng chí Nguyễn Quang Đông - Phó Giám đốc Sở Nội vụ phát biểu ý kiến tại buổi làm việc
Phát biểu kết luận tại buổi giám sát, đồng chí Đặng Hồng Chiến ghi nhận những kết quả mà các sở, cơ quan đã đạt được thời gian qua, đồng thời đề nghị các cơ quan thực hiện nghiêm túc và hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã được các Sở nêu trong báo cáo của mình; thường xuyên tự rà soát, đánh giá việc thực hiện các quy định của pháp luật trong tuyển dụng, quản lý, sử dụng CCVC, NLĐ, ; rút kinh nghiệm và tránh lặp lại những tồn tại, hạn chế đã được Đoàn giám sát nêu ra, cũng như các cơ quan có thẩm quyền đã chỉ ra qua thanh tra, kiểm tra; tích cực, chủ động và trách nhiệm hơn trong công tác phối hợp với các cấp, ngành có liên quan trong công tác tuyển dụng, quản lý, sử dụng CCVC, NLĐ; xây dựng Đề án VTVL của Sở và hướng dẫn đơn vị trực thuộc xây dựng Đề án VTVL đúng quy định, sát thực tế và tổ chức thực hiện nghiêm sau khi được phê duyệt.
Riêng đối với Sở Nội vụ, đồng chí đề nghị Sở rà soát, đánh giá toàn diện công tác tuyển dụng CBCC, VC, NLĐ (bao gồm cả việc tổ chức thi tuyển, xét tuyển và tiếp nhận người vào làm CC), chủ động tham mưu cho UBND tỉnh các biện pháp đổi mới nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyển dụng trên địa bàn; chủ động tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức các đợt tuyển dụng với số lượng, cơ cấu hợp lý, để vừa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chuyên môn vừa hỗ trợ thực hiện chỉ tiêu tinh giản biên chế trên giao và sắp xếp bộ máy của các cơ quan, đơn vị; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức hàng năm theo hướng thực chất hơn; tăng cường thanh, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế, gắn với công tác kiểm tra công vụ và chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính ở các cơ quan, đơn vị, địa phương; tham mưu UBND tỉnh tăng cường phân cấp, ủy quyền cho cấp huyện trong việc quản lý, sử dụng CCVC; thống kê đầy đủ các vị trí việc làm theo quy định được xếp ngạch công chức, nhưng hiện nay đang phân bổ biên chế viên chức, báo cáo UBND tỉnh xem xét, tìm biện pháp tháo gỡ hoặc có biện pháp hỗ trợ phù hợp nhằm đảm bảo quyền lợi, hạn chế thiệt thòi cho CCVC./.
Hằng Nga

















