Dự hội nghị có đ/c Nghiêm Xuân Hưởng - Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo Ban Văn hoá – Xã hội HĐND tỉnh; các sở, cơ quan: Nội vụ, Tư pháp; Tài chính, Y tế, Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh … dự và trình bày các tờ trình, dự thảo nghị quyết theo sự phân công, uỷ quyền của UBND tỉnh.

Quang cảnh buổi thẩm tra

Tại hội nghị, Ban Pháp chế đã tiến hành thẩm tra, xem xét các dự thảo nghị quyết: Dự thảo Nghị quyết Quy định chế độ hỗ trợ giám định viên tư pháp và người giúp việc giám định viên tư pháp trong lĩnh vực kỹ thuật hình sự và pháp y hưởng lương từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Dự thảo Nghị quyết Quy định tổng mức chi; nhiệm vụ, hoạt động, định mức khoán chi trong công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; định mức khoán chi trong hoạt động kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Dự thảo Nghị quyết Quy định mức chi khen thưởng, thăm hỏi, lễ viếng và hỗ trợ kinh phí mai táng đối với đảng viên có tuổi Đảng cao trong Đảng bộ tỉnh; mức chi lễ viếng đối với cán bộ, công chức, viên chức và thân nhân cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh quản lý.

Thẩm tra Dự thảo Nghị quyết Quy định chế độ hỗ trợ giám định viên tư pháp và người giúp việc giám định viên tư pháp trong lĩnh vực kỹ thuật hình sự và pháp y hưởng lương từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, các đại biểu đánh giá: Việc Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết đảm bảo đúng thẩm quyền, theo quy định của pháp luật hiện hành và phù hợp với tinh thần của Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân, qua đó hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh, đảm bảo thống nhất và đồng bộ, tạo hành lang pháp lý thuận lợi trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chi trên địa bàn tỉnh… Tại Hội nghị, các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ một số nội dung trong quy định như: Làm rõ vai trò, tầm quan trọng của giám định đối với công tác điều tra, giải quyết các vụ án, vụ việc theo quy định của pháp luật, cũng như tính chất đặc thù của công tác giám định, bảo đảm đầy đủ căn cứ thực tiễn phục vụ việc xem xét, ban hành Nghị quyết; đồng thời đề nghị tiếp tục rà soát, đánh giá kỹ tác động của chính sách, khả năng cân đối ngân sách và sự phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương để đề xuất mức hỗ trợ phù hợp, bảo đảm tính khả thi và hiệu quả trong quá trình tổ chức thực hiện, đồng thời tránh gây áp lực cho ngân sách tỉnh.

Đối với Dự thảo Nghị quyết Quy định tổng mức chi; nhiệm vụ, hoạt động, định mức khoán chi trong công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; định mức khoán chi trong hoạt động kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, các đại biểu nhận định: Dự thảo nghị quyết được xây dựng đảm bảo quy định của pháp luật, đúng chủ trương, định hướng của trung ương. Để đảm bảo khả thi, thuận tiện trong việc thực hiện nhiệm vụ chi, các đại biểu đề nghị làm rõ một số nội dung như: Quy định cụ thể hơn mức chi trong trường hợp ban hành 01 văn bản để bãi bỏ nhiều văn bản quy phạm pháp luật; rà soát các hoạt động chi để tránh trùng đối với hoạt động xây dựng văn bản đã được quy định trước đó (đặc biệt là xây dựng các văn bản của khối đảng); điều chỉnh mức chi giữa công tác thẩm tra và chi cho hoạt động thông qua, ban hành nghị quyết QPPL.... Bên cạnh đó, các đại biểu đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các chuẩn bị các điều kiện để thực hiện nghị quyết (nhất là về nguồn ngân sách), đảm bảo nghị quyết sau khi ban hành phát huy tốt hiệu quả.

Đối với Dự thảo Nghị quyết Quy định mức chi khen thưởng, thăm hỏi, lễ viếng và hỗ trợ kinh phí mai táng đối với đảng viên có tuổi Đảng cao trong Đảng bộ tỉnh; mức chi lễ viếng đối với cán bộ, công chức, viên chức và thân nhân cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh quản lý, các đại biểu thống nhất nhận định: Việc ban hành nghị quyết là cần thiết nhằm đảm bảo chặt chẽ và thống nhất trong việc thực hiện các khoản chi hỗ trợ đặc thù của tỉnh Bắc Ninh theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và để đảm bảo cơ sở pháp lý và kịp thời động viên, khích lệ và thể hiện sự trân trọng của Đảng, Nhà nước, cơ quan, đơn vị và Nhân dân đối với công lao cống hiến của cán bộ, đảng viên trong quá trình làm việc, công tác và xây dựng quê hương, đất nước. Để hoàn thiện hơn, các đại biểu đề nghị điều chỉnh một số nội dung trong dự thảo nghị quyết như: Rút ngắn đối tượng áp dụng tại Điều 2 dự thảo nghị quyết do các đối tượng cụ thể được quy định cụ thể trong phụ lục kèm theo dự thảo nghị quyết; Bổ sung cụm từ “đương chức và nguyên chức” tại điểm 1, phần I trong phụ lục kèm theo dự thảo nghị quyết; bổ sung cụm từ “không quá” trước các cụ từ “vòng hoa trị giá” trong dự thảo nghị quyết; bố cục lại một số điều trong dự thảo quy định để đảm bảo chặt chẽ, đầy đủ…

Các ý kiến của thành viên Ban pháp chế đều được đại diện các sở, cơ quan giải trình làm rõ và tiếp thu để hoàn thiện hồ sơ trình HĐND tỉnh. Kết luận hội nghị thẩm tra, đồng chí Trần Đăng Sâm ghi nhận những cố gắng của cơ quan soạn thảo trong quá trình xây dựng dự thảo nghị quyết đã tích cực, khẩn trương. Thay mặt Ban pháp chế, đồng chí đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu đầy đủ ý kiến của các thành viên Ban Pháp chế và các đại biểu dự hội nghị, rà soát, chỉnh sửa lỗi kỹ thuật, thể thức văn bản để đảm bảo sự thống nhất trong cách trình bày giữa tờ trình, dự thảo nghị quyết; tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình HĐND tại Kỳ họp thứ 3 xem xét, thông qua./.

Hằng Nga