Dự hội nghị có đ/c Nghiêm Xuân Hưởng - Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, cơ quan: Uỷ ban MTTQ tỉnh; Tư pháp, Nội vụ, Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh … dự và trình bày các tờ trình, dự thảo nghị quyết theo sự phân công, uỷ quyền của UBND tỉnh.

Quang cảnh buổi thẩm tra

Tại hội nghị, Ban Pháp chế đã tiến hành thẩm tra, xem xét các dự thảo nghị quyết: Dự thảo Nghị quyết quy định nội dung, mức chi bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Dự thảo Nghị quyết quy định mức chi thực hiện chế độ khen thưởng, hỗ trợ, thăm hỏi và tổ chức tang lễ đối với đảng viên có tuổi Đảng cao trong Đảng bộ tỉnh; chế độ chi tổ chức lễ tang, viếng lễ tang đối với cán bộ và thân nhân cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý.

Thẩm tra Dự thảo Nghị quyết quy định nội dung, mức chi bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trên địa bản tỉnh Bắc Ninh, các đại biểu đánh giá: Việc Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết đảm bảo việc triển khai thực hiện đúng, đầy đủ Thông tư số 337/2016/TTBTC ngày 28/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, qua đó hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh, đảm bảo thống nhất và đồng bộ, tạo hành lang pháp lý thuận lợi trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chi trên địa bàn tỉnh. Qua thẩm tra, các đại biểu đánh giá mức chi bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội của cấp xã hiện nay không còn phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, yêu cầu thực tiễn và khả năng cân đối ngân sách của tỉnh hiện nay, đồng thời đề nghị nâng mức chi cho xã lên khoảng 70-75% cấp tỉnh;… Để hoàn thiện hơn, các đại biểu đề nghị bổ sung căn cứ chính trị, pháp lý bảo đảm đầy đủ, chính xác; bổ sung ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy vào quá trình xây dựng dự thảo Nghị quyết trong tờ trình để đảm bảo chặt chẽ.

 Đồng chí Nguỵ Thị Tuyến - Phó Chủ  tịch Uỷ ban MTTQ tỉnh phát biểu ý kiến tại buổi làm việc

Đối với Dự thảo Nghị quyết quy định mức chi thực hiện chế độ khen thưởng, hỗ trợ, thăm hỏi và tổ chức tang lễ đối với đảng viên có tuổi Đảng cao trong Đảng bộ tỉnh; chế độ chi tổ chức lễ tang, viếng lễ tang đối với cán bộ và thân nhân cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, các đại biểu thống nhất nhận định việc ban hành nghị quyết là cần thiết nhằm đảm bảo chặt chẽ và thống nhất trong việc thực hiện các khoản chi hỗ trợ đặc thù của tỉnh Bắc Ninh theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và để đảm bảo cơ sở pháp lý và kịp thời động viên, khích lệ và thể hiện sự trân trọng của Đảng, Nhà nước, cơ quan, đơn vị và Nhân dân đối với công lao cống hiến của cán bộ, đảng viên trong quá trình làm việc, công tác và xây dựng quê hương, đất nước. Tại Hội nghị, các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ một số nội dung trong quy định như: Làm rõ đối tượng là cán bộ có tính nhiệm thấp phải đưa ra khỏi quy hoạch, cho từ chức, miễn nhiệm, bố trí công tác khác... theo Quy định số 96-QĐ/TW ngày 02/2/2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị, đối tượng là Bí thư Đảng uỷ các xã, phường sau sắp xếp đơn vị hành chính có phải là đối tượng áp dụng của dự thảo nghị quyết; điều chỉnh tên dự thảo nghị quyết đảm bảo thống nhất nội dung và bố cục của quy định;... làm rõ mức chi khen thưởng đối với Đảng viên có tuổi đảng cao thấp hơn so với mức hiện tại; bố cục lại một số điều trong dự thảo quy định để đảm bảo chặt chẽ, đầy đủ…

Đồng chí Nguyễn Quang Đông - Phó giám đốc Sở Nội vụ phát biểu ý kiến tại buổi làm việc

Cơ bản các ý kiến của thành viên Ban Pháp chế được đại diện các sở, cơ quan giải trình và tiếp thu để hoàn thiện hồ sơ trình HĐND tỉnh; một số ý kiến chưa giải trình, Ban Pháp chế đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện Dự thảo Nghị quyết. Kết luận hội nghị thẩm tra, đồng chí Trần Đăng Sâm ghi nhận những cố gắng của cơ quan soạn thảo trong quá trình xây dựng báo cáo, dự thảo nghị quyết đã tích cực, khẩn trương. Thay mặt Ban pháp chế, đồng chí đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu đầy đủ ý kiến của các thành viên Ban Pháp chế và các đại biểu dự hội nghị. Đối với Dự thảo Nghị quyết quy định nội dung, mức chi bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đề nghị rà soát, chỉnh sửa lỗi kỹ thuật, thể thức văn bản để đảm bảo sự thống nhất trong cách trình bày giữa tờ trình, dự thảo nghị quyết, tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình HĐND tại Kỳ họp thứ 2 xem xét, thông qua. Đối với Dự thảo Nghị quyết quy định mức chi thực hiện chế độ khen thưởng, hỗ trợ, thăm hỏi và tổ chức tang lễ đối với đảng viên có tuổi Đảng cao trong Đảng bộ tỉnh; chế độ chi tổ chức lễ tang, viếng lễ tang đối với cán bộ và thân nhân cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, Ban Pháp chế đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát, hoàn thiện lại nghị quyết và trình tại kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh./.

Hằng Nga