Tại tổ thảo luận số 8 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh và Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau) do đồng chí Nguyễn Hồ Hải, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau chủ trì phiên thảo luận.

Tại đây, các đại biểu trong tổ thảo luận thống nhất với nội dung các tờ trình tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam để kịp thời thể chế hóa và triển khai thực hiện Nghị quyết số 80-NQ/TW ngày 07/01/2026 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam (Nghị quyết số 80). Việc ban hành Nghị quyết có đủ cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn, tạo cơ chế, chính sách đột phá để khơi thông, huy động hiệu quả các nguồn lực xã hội đầu tư cho phát triển văn hóa. Đối với Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm chế định luật sư công các đại biểu bày tỏ sự đồng tình ban hành Nghị quyết của Quốc hội để kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật; tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện chế định luật sư công; qua đó góp phần nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước trong các quan hệ pháp luật, đặc biệt trong bối cảnh tranh chấp hành chính, dân sự, thương mại, đầu tư có xu hướng gia tăng và ngày càng phức tạp. Về Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương tán thành sự cần thiết thành lập thành phố Đồng Nai bối cảnh hiện nay là cần thiết và có ý nghĩa hết sức quan trọng cụ thể hóa các yêu cầu, chủ trương của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị về phát triển một số tỉnh đủ điều kiện trở thành thành phố, đáp ứng yêu cầu phát triển các trung tâm kinh tế lớn của quốc gia, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, tạo động lực liên kết phát triển với các trung tâm kinh tế lớn của quốc gia và nâng cao năng lực quản lý nhà nước về quốc phòng - an ninh, tăng cường khả năng liên kết, chi viện và triển khai lực lượng trong mọi tình huống, phát huy vai trò và vị thế quan trọng của địa phương trong tổ chức không gian quốc phòng và an ninh khu vực phía Nam.

Đại biểu Trần Thị Vân phát biểu thảo luận

Thảo luận về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hoá Việt Nam, đại biểu Quốc hội Trần Thị Vân, Tỉnh ủy Viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh nhấn mạnh việc ban hành Nghị quyết là yêu cầu cấp thiết và có vai trò quan trọng trong việc xây dựng các giá trị văn hóa quốc gia trên môi trường số. Đại biểu bày tỏ sự đồng tình cao khi dự thảo đặt con người vào vị trí trung tâm, chú trọng cân bằng giữa bảo tồn văn hóa truyền thống kết hợp với phát triển các loại hình văn hóa hiện đại trên môi trường số hóa.

Về nguồn lực, đại biểu ủng hộ quy định chi tối thiểu 2% tổng chi ngân sách cho văn hóa, tạo điều kiện cho các địa phương có bề dày văn hóa như Bắc Ninh có thêm nguồn kinh phí để trùng tu di tích quốc gia đặc biệt và đầu tư cho các thiết chế văn hóa cơ sở. Đặc biệt, đại biểu cũng đánh giá cao mô hình thí điểm "Đô thị di sản" với các cơ chế đột phá giúp các địa phương chủ động huy động nguồn lực, biến di sản trở thành tài sản của nền kinh tế.

Để tạo bước đột phá thực sự, đại biểu kiến nghị hình thành các cụm công nghiệp sáng tạo văn hóa với ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp ở mức 10% để thu hút đầu tư mạnh mẽ hơn. Đồng thời, theo đại biểu Quỹ phát triển văn hóa cần vận hành như một quỹ đầu tư thực thụ, thực hiện đồng đầu tư và chia sẻ rủi ro với khu vực tư nhân trong các lĩnh vực điện ảnh, âm nhạc. Cuối cùng, đại biểu đề xuất lộ trình 10 năm với mục tiêu cụ thể: đóng góp của công nghiệp văn hóa đạt 5% GDP vào năm 2030 và bứt phá lên 7-8% GDP vào năm 2035, đưa văn hóa trở thành trụ cột quan trọng của nền kinh tế đất nước.

Đại biểu Đỗ Thị Việt Hà phát biểu thảo luận

Thảo luận về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm chế định luật sư công, Đại biểu Quốc hội Đỗ Thị Việt Hà (Đoàn Bắc Ninh) bày tỏ sự nhất trí cao với việc ban hành Nghị quyết nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng về xây dựng Nhà nước pháp quyền. Đại biểu khẳng định việc hình thành đội ngũ này là cấp thiết để bảo vệ lợi ích hợp pháp của Nhà nước trước các tranh chấp hành chính, đầu tư, thương mại quốc tế ngày càng phức tạp.

Đóng góp về phạm vi công việc, đại biểu Hà nhận định luật sư công mang đặc thù “hai vai”, vừa thực hiện nhiệm vụ cán bộ, công chức, vừa thực hiện vai trò luật sư. Do đó, đại biểu Đỗ Thị Việt Hà kiến nghị cần có quy định rõ ràng về cơ chế thực hiện để đảm bảo quyền lợi cho đội ngũ này mà không gây ảnh hưởng đến chức năng, nhiệm vụ của đội ngũ này ngay tại cơ quan quản lý trực tiếp.

Đặc biệt, liên quan đến cơ chế thu hút, sử dụng luật sư đang làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị ngoài khu vực công lập cùng luật sư công để giải quyết các vấn đề có tính chất pháp lý ở khu vực công. Đại biểu Đỗ Thị Việt Hà, đề nghị cần quy định chặt chẽ hơn để giới hạn phạm vi ký hợp đồng dịch vụ pháp lý với tổ chức hành nghề luật sư chỉ trong trường hợp vụ việc mà luật sư công được giao giải quyết là vụ việc phức tạp mà năng lực của đội ngũ luật sư công chưa đáp ứng được yêu cầu; tránh tình trạng lạm dụng việc ký hợp đồng dịch vụ pháp lý với tổ chức hành nghề luật sư ảnh hưởng đến ngân sách nhà nước và làm giảm vai trò của chế định luật sư công.

Nêu ý kiến góp ý vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương, đại biểu Nguyễn Thị Kim Anh (Đoàn Bắc Ninh) cơ bản nhất trí với sự cần thiết của dự thảo. Tuy nhiên, đại biểu lưu ý rằng: Việc chuyển từ tỉnh lên thành phố trực thuộc Trung ương không thuần túy là nâng cấp đơn vị hành chính, mà phải là cuộc tái thiết mô hình phát triển từ chiều rộng sang chiều sâu, dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và dữ liệu số.

Đại biểu Nguyễn Thị Kim Anh phát biểu thảo luận

Để tạo bước đột phá, đại biểu đề xuất tập trung vào 6 nhóm vấn đề, trọng tâm là thay đổi tư duy từ phát triển theo chiều rộng sang chiều sâu; định vị rõ vai trò của Đồng Nai phải là trung tâm công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ hàng không và kinh tế số thay vì mô hình công nghiệp truyền thống.

Đại biểu cho rằng, cần có cơ chế đặc thù đủ mạnh và đủ khác biệt để tạo ra sự đột phá. Theo đó, cho phép Đồng Nai tăng tính tự chủ về tài chính, phân cấp mạnh mẽ trong quản lý đầu tư và thí điểm các mô hình mới như khu thương mại tự do, "sandbox" cho công nghệ. Đại biểu lưu ý việc xây dựng Đồng Nai trở thành thành phố trực thuộc Trung ương cần được tiếp cận với tư duy hoàn toàn mới, không chỉ là mở rộng không gian đô thị mà là thiết kế một mô hình phát triển mới trong kỷ nguyên số. Đây là cơ hội của Đồng Nai để kiến tạo một cực tăng trưởng mới của Quốc gia, nơi có công nghệ dẫn dắt, đổi mới sáng tạo tạo giá trị gia tăng và người dân thực sự được thụ hưởng thành quả phát triển.

Cùng góp ý kiến vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hoá Việt Nam, đại biểu Nguyễn Thị Quý cho rằng các nội dung liên quan đến bảo tồn, phát huy văn hóa truyền thống còn mang tính định hướng, định tính. Đại biểu Quý đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung một số nội dung theo hướng: Có thể quy định tỷ lệ hoặc nguyên tắc phân bổ nguồn lực tối thiểu cho công tác bảo tồn và phát huy di sản văn hóa; xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu quả trong lĩnh vực văn hóa truyền thống, không chỉ dựa trên doanh thu mà còn dựa trên mức độ lan tỏa, số lượng người tham gia, khả năng truyền dạy; tiếp tục hoàn thiện chính sách đãi ngộ đối với nghệ nhân, nghệ sĩ.

Đại biểu Nguyễn Thị Quý phát biểu thảo luận tổ

Đại biểu đề nghị cần có cơ chế cụ thể hơn để đưa các loại hình nghệ thuật truyền thống tham gia sâu hơn vào thị trường văn hóa; hỗ trợ xây dựng sản phẩm văn hóa từ chất liệu truyền thống; khuyến khích sáng tạo trên nền tảng di sản, nhưng vẫn bảo đảm giữ gìn giá trị cốt lõi. Cuối cùng về chính sách đãi ngộ, phát triển tài năng, nhân lực đặc thù về nghề nghiệp trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, đại biểu Nguyễn Thị Quý đề nghị cần bổ sung đối tượng người lao động làm việc chuyên môn nghệ thuật theo hợp đồng dài hạn, hợp đồng ổn định tại các đơn vị nghệ thuật công lập, có tham gia biểu diễn và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn thường xuyên được hưởng chính sách hỗ trợ, đãi ngộ như viên chức cùng vị trí việc làm nhằm đảm bảo sự công bằng cho những đối tượng này vì hiện nay họ cũng còn rất nhiều khó khăn.

Tiến Hòa